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感恩奋进这五年② | 广东乡村振兴“加速度”:乡村产业齐发展,农户收入有保障

2022-04-28

  编者按

  为迎接省第十三次党代会召开,南方网推出“感恩奋进这五年”系列报道,聚焦过去五年间广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动“双区”建设、科技创新、乡村振兴、产业升级、文化强省、法治广东等领域高质量发展取得的丰硕成果,敬请垂注。

  南方网讯(记者/申晨)从梅州市丰顺县出发,车辆从235国道驶向027县道,蜿蜒的沥青路铺向深山。道路尽头的凤坪畲族村是远近闻名的茶乡,“中国畲族故里”字样的牌匾树立在村口高山茶园的最高处。眼下正是春茶采摘的季节,经过培训的手工制茶师们将萎凋后的叶子送进机械烘干,茶香缭绕在村庄上空。一片片茶叶正在变成“黄金叶”,富足村民们的钱袋。

梅州丰顺凤坪畲族村高山茶园。受访者供图

  这是广东乡村振兴发展的一个缩影。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,也是新时代做好“三农”工作的总抓手,党的十八大以来,广东省委、省政府把实施乡村振兴战略纳入全省“1+1+9”工作部署,举全省之力全面推进乡村振兴。

  五年来,广东的农业农村发展取得了历史性成就,脱贫攻坚全面胜利,乡村产业加速发展,广东省从基础建设、科技生产、就业帮扶等多个维度建设农村多元化,乡村面貌发生历史性转变,广东向党和人民交出一份乡村建设的高质量答卷。

广州增城,无人机喷洒、人工智能收割等新技术为乡村振兴注入科技动力。南方日报 吴伟洪 摄

  “三农”向好,全省动员近6.5万名干部驻村

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。

  在广东,所有省委常委、副省长均分工负责“三农”相关工作,分别挂点联系一个地市和一个涉农县(市、区)。全省21个地市、1.8万个党政机关企事业单位、近6.5万名驻村干部齐动员,累计投入1600多亿元,现行标准下省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列。

  高规格领导,全省动员,上下一心,举全省之力,坚持真心实意地谋、真金白银地投、真刀真枪地干,广东交出了亮眼的成绩单。在此其中,乡村振兴考核办法、推进现代农业产业园建设、疫情期间农产品稳产保供、消费扶贫等多项经验做法得到了中央肯定并在全国推广。

  农民耕种有保障:降低农民耕种压力,提升水稻生产全保险

  2月22日,新的中央一号文件出台,其中最大的亮点便是“让种粮农民有钱挣、不吃亏”。粮食归根结底要依靠农民去种植,农民有田种,种了有钱赚,国家粮食安全就有保障。

  广东在保障农民耕种方面,紧盯高标准农田建设和撂荒耕地复耕复种,将其作为保障粮食安全的重要举措来抓实抓牢,提升粮食生产能力,夯实粮食生产基础。

  推进农业农村改革纵深发展,是激发农村土地“活力”的重要方式。广东顺利完成承包地确权登记颁证,基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。积极推进涉农资金统筹整合改革,构建农业支持保护制度体系。2022年,广东安排耕地地力保护补贴资金达25.1469亿元,下发中央财政实际种粮农民一次性补贴资金3.7565亿元,降低农民因农资价格上涨带来的生产成本上升压力。同时,大力推进水稻生产全保险,全方位保护种粮农民积极性。

  近年来,广东省不断促进农田面积高效利用,不断优化土地利用结构。截至2021年底,全省已建成高标准农田2519万亩。在全国率先利用卫星遥感等高新技术,对15亩以上疑似撂荒耕地开展实地核查,2021年完成撂荒耕地复耕复种85.89万亩。

  在“净土保卫战”方面,中央和省级累计投入专项资金24.3亿,广东省完成3.2万个农用地点位和9963家重点行业企业土壤污染状况调查,受污染耕地安全利用措施到位率100%,完成受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率“双90%”任务,农产品监测达标率达90%以上,初步遏制土壤污染加重趋势,全面完成国家下达目标任务。

汕头市潮南区,夏天里收割火龙果的果农。 南方日报 许舒智 摄

  农技走进“最后一公里”:粮食生产连续两年超额完成任务

  保障粮食安全和重要农产品有效供给是“三农”工作的头等大事。党的十八大以来,广东谨记习近平总书记“牢牢把住粮食安全主动权”的谆谆叮嘱,并付诸“粮食生产年年抓紧”的实际行动。

  狠抓耕地和种子“两个要害”,广东以科技赋能农业,让耕种实现优质高产,提高农户增收,切实把饭碗牢牢地端在自己手中。近年来,广东粮食年均产量超过1200万吨,2020年、2021年连续两年超额完成国家下达的年度粮食生产任务。广东还实现粮食面积、产量、单产连续三年“三增”,在国家粮食安全省长责任制考核中连续5年获得优秀等次。

  农林牧渔业总产值、增加值分别由2017年的5969亿元、3712亿元,提高到2021年的8369亿元、5169亿元。2021年农业总产值、增速均创1987年以来的最高水平。

  藏粮于地、藏粮于技,广东全面推进农业关键技术走向村落攻关。农技服务轻骑兵队伍走进农技推广最后一公里,902个团队、2815名农村科技特派员驻镇帮镇扶村,实现600个重点帮扶镇、301个巩固提升镇农村科技特派员全覆盖,让每一名耕种者了解良计良法,努力让每一亩粮食生产都有科技支撑。

  这项措施的实施收获显著。广东省近年创造了华南双季超级稻亩产1537.8公斤世界纪录,双季香稻亩产1367.3公斤世界纪录。

  此外,“广东丝苗米”区域品牌闻名全国,这是基于广东在农作物育种上的创新。这一批媲美泰国香米的优质高产丝苗米品种,突破了“优质难高产”瓶颈的制约,大面积双季优质丝苗水稻亩产已经具备超900公斤平衡生产的能力,成为比肩“北方五常大米”的区域品牌。

农户将长势较好的品种留种,为来年下种做准备。南方日报 钱文攀 摄

  乡村建设换新颜:6.3万公里农村公路建设通往千家万户

  农村人居环境整治是提升农民生活品质的重大工程。习近平总书记曾提出,要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

  广东持续深入实施农村补短板“九大攻坚”行动,从公路建设、农村面貌建设等多方面扎实推进农村人居环境基础整治。

  首先是乡村治理体系建设稳步推进。广东在乡村治理方面创新开展乡村治理“积分制”“清单制”实践,全省建成新时代文明实践中心2.3万个,95.09%的行政村达到县级以上文明村创建标准。

  建好农村路,才好破除农村发展瓶颈。五年来,广东省新改建农村公路6.3万公里,实现百人以上自然村全面通硬化路,农村公路铺装率达100%,乡镇和建制村实现了100%通客车,农村公路砂土路已经成为过去。以县城为中心、乡镇为节点,蜿蜒的公路形成交通网络通往村庄里的每家每户。

  在创建美丽宜居乡村方面,农家院落、村容村貌显著改善。广东深入实施“千村示范、万村整治”工程,农村人居环境整治覆盖率由2017年的62%提升至99.8%以上,农村卫生户厕普及率95%以上,行政村集中供水基本全覆盖。通乡镇和行政村路面硬化、行政村通客车率均达100%。

  信息高速公路通向农村千家万户,广东农村5G、4G基站数量均居全国第一,行政村4G网络实现全覆盖。

  有山有水有田园,美丽乡村焕发“美丽经济”。广东5条省际廊道乡村风貌带、200多条美丽乡村风貌带、570余条乡村精品旅游线路,各美其美,连线成片,助力乡村加快释放经济活力。

韶关始兴县道X344线被称为“最美乡村公路”。南方日报 肖雄 摄

  “三项工程”促就业:工匠能手满足城市服务

  数据显示,农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比历史性缩小至2.5以下,广东为农民就业开出“良方”,村民们就业的路子拓宽了,增收的渠道增加了。

  劳动是农村之本,培训促进就业、就业带动创业,广东推进的技能培训这一“小切口”带动了乡村发展“大变化”。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程累计培训797万人次,带动就业创业247万人次。从“三项工程”走出的农村劳动力在城市服务类行业中走俏,这在稳定就业大局、农民致富增收、促进共同富裕等方面发挥了重要作用。以梅州玉水村为例,村民们放下挖煤铲,掌起炒菜勺,“煤炭村”蝶变成“厨师村”。

  “乡村工匠”工程助力技术人才在世界级、国家级比赛舞台崭露头角,这个工程累计培训8.2万人次,连续参加三届世界技能大赛,金牌数、奖牌数均居全国第一。

  同时,广东将“三项工程”导入省际帮扶协作和对口支援项目之中。在广西、贵州设立“南粤家政”服务网点,指导西藏林芝开发“粤林幸福菜谱”,帮扶西藏林芝、新疆喀什技师学院实现跨越式发展,为兄弟省份实施乡村振兴战略提供了借鉴,成为具有强大生命力和广泛影响力的金字招牌。

  数据显示,广东帮助桂川黔滇4省(区)93个贫困县摘帽、500多万贫困人口脱贫。2021年广东帮扶广西、贵州两省区农村劳动力新增来粤就业33.4万人,其中脱贫人口12.5万人,稳定中西部省区脱贫人口在粤就业超过400万人。这些成绩里,“三项工程”功不可没。

顺德职业技术学院教师正在教授煎炸技巧。南方日报 石磊 摄

  农业产业变革:互联网助力徐闻菠萝等农产走向全球

  农业产业转型是推进农业农村现代化的重要途径。习近平总书记曾指出,要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

  广东依托农业数字经济,将乡村产业发展推向“高速车道”。在全国率先转型抓农业方式,从过去抓生产向抓生产、市场、流通、消费等全产业链转变,推动富民兴村产业向多元化、高质化发展转型。

  18个国家级、235个省级现代农业产业园,率先构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。利用农产品大数据平台、“网络节+云展会”模式等推动广东荔枝、徐闻菠萝、梅州柚子等特色农产品卖往全国、销往全球。

  广东农产食材向来有优势,惯饮“头啖汤”的广东农产业先行先试,让预制菜产业引领城市消费新潮流,成为广东农企发展的突破口。“食在广东”走向全球,潮汕卤味、花胶鸡、佛跳墙等粤菜不再“好吃不好做”。

广州北部,小镇盆栽企业员工正在直播售货。南方日报 符超军 摄

  除了粤菜美食,红色革命、万里碧道、南粤古驿道等主题旅游线路成了“乡村门面”、网红打卡点。目前,国家A级旅游景区中有50多个广东乡村旅游点。认定休闲农业与乡村旅游示范单位600多个,“南粤森林人家”70多家。

  农为邦本,本固邦宁。广东乡村振兴之路犹如和煦的春风,催生大地活力。五年来,广东接力完成乡村振兴各项任务,农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。未来,在农村农业建设的道路上,广东将不断播种、探索,奔向“‘三农’稳,天下安”,奔向“禾下乘凉梦”。

  延伸阅读:

  【感恩奋进这五年①】开新局育新机 粤港澳大湾区构建高质量开放新体系

  【感恩奋进这五年③】厚植法治之基,平安成为亮丽的广东名片

  【地评线】南方网评:小切口带动大变化,乡村共同富裕触手可及