9月17日，横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）迎来挂牌四周年。据横琴海关边检数据，四年来，经横琴口岸出入境人员超7054万人次，车辆超820万辆次，年均增幅分别约39.6%和31.8%；超1.2万批相关动植物产品进入横琴。
不难发现，横琴口岸已成为粤港澳大湾区最繁忙的口岸之一。
从“5年百万”到“1年两百万”
自合作区挂牌以来，“澳门+横琴”正逐步成为丰富“一国两制”实践的新示范，推动粤港澳大湾区建设的新高地，以及实现国家高水平对外开放的新平台。作为合作区内唯一的粤澳两地出入境通道，横琴口岸承担着促进两地要素流通的重要职能。
横琴口岸的30条车道昼夜不停，往来琴澳两地的车流快速通行，其中有近七成是澳门机动车。
“开车往返琴澳，实现了‘说走就走’！”家住横琴、在澳门工作的横琴单牌车车主李先生，每天清晨都会驾车经横琴口岸通勤。提起通关体验，他很满意，“365天×24小时都能通关，验放杆一抬就能过，几乎没有跨境的感觉。”
这份便利，源于琴澳“硬联通”的不断优化。随着全国首创的客货车“联合一站式”车辆查验系统落地、随车人员验放厅全面启用，横琴口岸成为全国首个在旅客和车辆检查环节均采用“合作查验 一次放行”创新查验模式的口岸，大幅提升通关效率。“目前，经横琴口岸合作快捷通道通行的旅客平均通关时间约20秒，经‘联合一站式’通道通关的车辆平均通关时间大概100秒。”横琴边检站执勤五队副队长王皓介绍。
“每天通关至少两次，自从有了多次往返旅客候检区域，对我们这种经常往返的旅客非常方便。”澳门科技大学的刘老师说道。据统计，目前在合作区就业、居住、生活的澳门居民数量已突破2.8万人，澳资企业超7300家。港澳居民以及经横琴口岸通勤赴澳门工作或求学的内地居民等“高频次往返人群”，已成为横琴口岸的主要通关人群。横琴边检站数据显示，口岸日均经常性往返旅客量从四年前的1.8万人次大幅攀升至目前的5.1万人次，增幅达187%。
再看澳门机动车入出横琴（下称“横琴单牌车”）政策下的跨境往来便利，2022年8月，海关等部门推动澳门非营运小客车（9座及9座以下）入出合作区配额全面放开，政策红利加速惠及更多澳门居民。据拱北海关统计，2016年—2021年的5年间，横琴单牌车往来琴澳总量仅110万余辆次；而从1年前至今，该数据直接突破200万辆次。
从“5年百万”到“1年两百万”的跨越，既是海关持续深化监管制度创新、优化通关流程的成果，更是琴澳融合发展从“稳步推进”到“加速跑”的生动注脚。
“我们推行‘线上通办’，推动取消纸质证簿，实现车辆备案全流程‘零跑腿’；创新客货车‘粤澳联合一站式’验放模式，实现车辆‘一次排队、一次放行’；今年还助力推出横琴单牌车‘一标通琴澳’，进一步简化备案手续，更加便利澳门居民往来横琴”。拱北海关所属横琴海关综合业务科科长曾兵介绍，每一项举措的落地，都在为琴澳互联互通“减环节、提效率”。
2029“年度跨境通关人次”目标有望提前四年达成
临近中秋节，不少澳门居民提着装满鲜花、含肉蛋月饼的购物袋，轻松通过横琴口岸。
要知道，广式月饼含有蛋黄、肉类、莲蓉等多种动植物原料，其他口岸对携带此类食品进出境有一定的限制。得益于合作区分线管理政策落地，澳门居民可以携带涵盖生活所需的7大类300余种动植物产品进入横琴，为澳门居民的“横琴生活”添了更多烟火气。
据拱北海关统计，已有超1.2万批相关动植物产品进入横琴。截至9月12日，横琴口岸本年度进出境人员已突破2000万人次，同比增长33.5%。预计本年度这一数值将突破2600万人次——这意味着2025年将提前达到合作区总体发展规划关于2029年“年度跨境通关人次”的预设目标。
四年来，多项通关便利政策陆续推出，持续提升琴澳“双城生活”的便捷程度。横琴边检站围绕重点领域和关键环节，着力推动制度规则“软联通”，推动《积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》出台，并落地实施“琴澳旅游团”“一签多行”“琴澳跨境学生专车”等便利举措。据统计，今年以来，持“琴澳旅游团”及“一签多行”签注经横琴口岸出入境的旅客分别达20万人次和45万人次。
“澳门+横琴”的联动不仅是地理上的衔接，更是创新与开放深度融合的体现。伴随中国免签“朋友圈”不断扩大和外籍人员来华便利措施增多，合作区的国际竞争力进一步提升，经横琴口岸往来琴澳两地的外国旅客数量显著攀升。横琴边检站数据显示，经横琴口岸通关的外国旅客从四年前的年均1.1万人次增长至近一年的36万人次，年均增幅达138%。
“今年以来，横琴口岸客流和车流已分别超过2000万人次和230万辆次，同比增长33.5%和45.6%，年度客车流预计将再创新高。”王皓表示，面对持续增长的通行需求，横琴边检站通过不断提升服务水平、优化通关模式，全力确保口岸通关顺畅有序。同时加快推进旅检通道和车检通道实现“智能通道”升级改造、旅检通道改扩建等工程，持续提升跨境通行体验。
如今，横琴的新公寓宽敞明亮，澳门的猪扒包依旧飘香，琴澳两地生活自如切换，不只是地理空间的穿梭，更是琴澳民生交融的生动写照。
四年深耕，一幅“琴澳一家亲”的融合新图景，仍在持续铺展。
采写：南方+记者 黄天儒 何丽苑
统筹：梁涵
