南方日报讯 (记者/刘倩)近日,《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》(下称《措施》)发布,提出充分发挥广东应用场景丰富、产业配套齐全、市场机制完备等优势,打造全国领先的低空经济产业发展高地,塑造发展新动能新优势。
将推动省级低空空域管理改革
空域是关键。《措施》提出,推动省级低空空域管理改革,加快建设省综合飞行服务平台和广州、深圳、珠海等飞行服务站,提升空域协同运行管理与服务能力。鼓励利用既有基础设施资源进行智能化升级,科学规避人口密集区、重要核心设施等敏感区域,确保低空飞行安全托底。研究将无人机安全应急管理纳入地方政府突发事件应急管理体系,强化低空飞行安全风险防控和应急处置机制。
技术是核心。广东将把有创新引领、产业价值的技术方向纳入省重点领域研发计划支持,对纳入省重点领域研发计划的低空经济攻关项目给予专项资金支持;鼓励低空企业加大研发投入,对科技型企业发生的符合条件的研发费用可按照规定享受税前加计扣除政策。
创新是未来。《措施》提出加速产业创新平台建设。布局一批省级创新平台,支持相关企业、科研机构、高等院校在低空航空器、全空间无人体系装备等领域建设一批省级中试平台,在低空航空器、低空服务等领域创建一批省级工程技术研究中心。在低空产业领域争创国家新兴产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等国家级创新平台,按规定给予相应支持。对新获批的低空领域省级重点实验室,根据《广东省重点实验室项目申报指南》有关规定,按照基础研究类和技术攻关类分别给予资助。
持续丰富应用场景
在低空基础设施建设方面,加大省级财政对省级低空公共服务基础设施建设的支持力度。强化低空基础设施与综合交通运输体系建设衔接,鼓励地市在城市更新、交通枢纽建设中预留低空设施发展空间,将低空基础设施以及配套的用地、用电等纳入公共基础设施建设,明确通信、导航、监视、气象等建设需求,预留未来发展的要素资源。
支持广州、深圳、珠海先行先试,在确保安全的前提下,稳步开通市内和城际低空客运航线,探索制定低空空域交通规则和大湾区跨境无人机物流配送。鼓励有条件的地市对新开通并常态化运营的低空物流航线给予支持。加力发展传统通航,对于新开通并常态化运营的直升机载人航线,鼓励地市加强要素保障及支持。
培育低空消费新业态。支持发放低空旅游文体消费券,推动旅行社开展低空旅游业务,与有条件的景区、通用机场合作开发观光旅游、主题游等业态和产品。推动景区建立符合资质要求的飞行营地、垂直起降场地,开展空中游览、无人机表演等低空飞行活动。加快推广航空体育运动项目,支持开展滑翔伞、跳伞、轻型运动飞机、无人机竞速等航空体育运动赛事及活动。探索通过多元方式支持航空体育运动发展。
支持公共领域先行先用。鼓励各级政府部门扩大低空经济公共服务应用覆盖,重点支持在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、城市管理、农业生产等公共服务领域采用低空设备、技术和服务。结合“百千万工程”信息平台建设,深化无人机在政务领域应用。探索将低空经济公共服务纳入政府购买服务相关目录范围。

