“我们企业在禅城成长，发展过程中得到了政府贴心的关怀，感受到园区家的温暖。”近日，佛山高新科技园智慧企业服务中心正式启用，广东云端科技负责人范齐喝到启用“头啖汤”，获颁首张营业执照，对在佛山市禅城区的发展充满信心。

　　今年，佛山禅城升级《打造一流营商环境行动方案（2025年版）》，聚焦企业全生命周期需求，推出43项改革举措，构建起“政务服务更高效、惠企政策更精准、市场环境更活力、法治生态更完备”的营商环境新格局。

　　智慧赋能  

　　“禅心办”品牌效应持续凸显

　　在今年上半年发布的《广东政务服务百优案例》中，禅城有7大案例入选全省100个政务服务改革优秀范例，数量居全市五区之首，充分展示了禅城在政务服务标准化、数智化改革领域的领先实践。

　　在DeepSeek大模型加持下，禅城在全市率先推出“边聊边办”智慧服务，依托智能助手“禅小i”，7×24小时在线为办事企业、群众提供更加智能、更具特色的政务服务。升级“禅来帮”辅导平台2.0版本，专项梳理涉企高频、热点事项，推动企业诉求“问有所答、困有所帮”，共推出57个搜索主题，点击量超2.4万次。推出大湾区首个AI文旅智能体“佛小禅”，依托蚂蚁百灵、DeepSeek等模型，为游客提供路线规划、节目推荐、美食搜寻、票务预订等全流程智能“搭子”服务。跨域合作持续深化，与广州市荔湾区、深圳市大鹏新区等6个合作地区签订合作协议，提供通办服务，与顺德、南海等地的“跨域通办”事项范围不断拓展，大湾区政务服务一体化水平显著提升。推广287项政务服务“免证办”事项，解决群众“来回跑”“反复交”的问题，今年“免证办”服务已累计为群众减免提交证照材料超3.2万份，“减证便民”成效显著。

　　在持续深耕政务服务标准化、数智化改革与跨域协同，以一系列创新举措为企业群众筑牢服务保障的同时，禅城也将目光投向更高质量的发展需求。

　　近日，禅城成立全市首个国际服务专区，整合14个部门95项涉外事项，推出“3+1”涉外服务体系——国际人才驿站、涉外“一件事”、增值服务专区三大功能平台和一支专业服务队伍，进一步破解涉外办事难题，推动政务服务与国际接轨迈入“快车道”。

　　“专区把我们企业关心的事都考虑到了，原本要跑几个部门的事务，没想到现在能一个窗口全办妥，还有一对一专业指导。”在国际服务专区办理业务后，市光法雷奥（佛山）汽车照明系统有限公司副总经理任建杰赞不绝口，“这让我们真切感受到禅城优化营商环境的决心与诚意”。

　　靶向发力  

　　以优质服务+信用筑基激活企业动能

　　企业的真实感受是检验营商环境成效的最好标准。今年6月，为了推动佛山市星通半导体有限公司项目顺利落地，禅城招商团队上演了一场“闪电攻坚”，从意向捕捉到双方签约，仅用16个昼夜，刷新禅城重大项目落地速度。项目预计带动投资约45亿元，达产后的年产值达30亿元，将打造大湾区规模最大的芯片测试封装基地。禅城始终以最大诚意、最强力度支持企业，全力构筑让企业安心发展、扎根成长的优质生态。

　　在以高效服务推动重大项目快速落地的同时，禅城更注重产业链生态的整体升级。比如德晟智造总部项目成功带动4家产业链上下游优质企业落户禅城（其中3家为省级专精特新企业），不仅展现了禅城产业链聚合的强大磁场，更印证了优质营商环境对产业生态的虹吸效应。这种“以商引商”的良性循环，背后是禅城从项目引进到落地投产全链条的精准服务支撑。

　　在华南科技装备产业园，由于审批代办服务和联合验收机制的有效衔接，企业如期顺利办结竣工验收，较原计划提前至少两个月，办结当天即投入生产使用，真正实现“验收即投产”，跑出禅城政务服务“加速度”。

　　依托区审批代办服务中心，推动“招商局前店，行政服务中心后厂、部门中轴”实体化运转，为重大项目、重点企业提供“一表、一图、一方案”全流程审批代办服务。2025年以来，新增代办91宗，提供“提前介入+现场指导”服务70场，组织联合验收83宗，先后推进三技智能装备产业园、杏头工业园改造提升项目等多宗重点工业项目顺利实现“验收即投产”。

　　因历史原因，石湾美陶湾文创产业园园区管理方无法提供产权证明，影响企业办理营业执照。禅城区行政服务中心、区市监局、石湾镇街道行政服务中心等部门推动“一类事一站办”，2025年3月起以石湾美陶湾文创产业园为试点，企业凭承诺书、租赁合同即可办照，场地证明由运营方统一提交，佛山市监部门直接在地址库调用，破解“证明难”。

　　信用加持  

　　社会运行更高效、公平

　　禅城以服务提质为基础，进一步将服务理念与创新机制相融合，把信用建设作为社会高质量发展的重要支撑。

　　近年来，国家高度重视信用体系建设，将其作为促进经济高质量发展的重要手段。今年7月，禅城开展“诚信商圈”建设，选取岭南站作为试点商圈，整合公共信用信息和商户自主申报信息，按照“一企一档案”模式建立商户信用档案，实现商户“信用可视化”。“产品质量安全是我们消费者最关注的问题，现在通过手机轻松扫‘商户诚信码’，即可直观了解到商户的信用记录，我们消费者消费起来更放心了”。商户张贴的“诚信码”，帮助消费者精准识别了潜在风险。禅城正在积极探索打造更多具有禅城特色的“诚信商圈”信用应用场景，构建“一网管全域、一评促诚信、一码展信用”的商圈治理新模式。

　　禅城还聚焦社会治理难点、堵点、痛点问题，打造基层社会治理信用应用体系——“知了信用”。在全国率先探索社会治理领域的“信用立体像”，综合运用各个市场主体行为数据，创新指标体系，打造信用赋能社会治理现代化的指标制定精细化、对象评价精确化、问题解决精准化。目前“知了信用”已覆盖佛山禅城13大领域、1000余项指标，正助力热线诉求下降49%，社会治理事件下降51%，群众满意度提升至99.68%，并被广东省发改委列为“省信用建设助推社会治理现代化试点”，有力传递“信用即治理”理念，为全国各地社会治理创新提供了可复制、可推广的“禅城经验”。

　　法治引领  

　　全维度保障企业健康发展

　　法治是护航市场主体的核心力量，禅城始终深耕法治建设沃土，深入推进中央法务区的资源聚合，集中释放法治服务效能，为企业筑牢风险防线。

　　今年，广州知识产权法院禅城诉讼服务处、禅城区人民法院民事审判二庭、禅城区人民法院执破融合中心工作站、禅城区人民检察院知识产权检察保护联系点及禅城区企业纾困治理司法服务中心工作站五家核心司法机构集中进驻中央法务区，共同构建起“咨询—审判—执行—治理”全流程服务闭环。

　　9月，在佛山中央法务区举行行政执法监督联系点授牌暨社会监督员聘任仪式，42名来自企业、律所、媒体等领域的代表受聘上岗，标志着禅城区构建“政府主导、社会协同、公众参与”的执法监督新格局迈出实质性一步。

　　除了以多元司法机构聚合筑牢法治服务根基，用社会协同监督织密执法规范网络，禅城的执破融合工作凭借一系列创新实践，精准破解企业困境、激活市场资源活力，全方位构建起企业发展的法治护航体系。

　　今年3月，佛山市景绅物业服务有限公司破产清算案“卡斯汀酒店”项目复工复建并举行了相关仪式。“本以为开发商破产了，我们将一无所有，没想到‘烂尾楼’还能建起来！我们苦等4年，现在终于有了盼头，党委、政府、法院做了一件大好事啊！”在项目复工仪式上，原先对破产不了解而产生抵触情绪的公寓权利人代表感谢法院盘活卡斯汀酒店项目，让“问题楼盘”涅槃重生。

　　佛山市达磐恒房地产开发有限公司执破融合重整成功，化解107件诉讼及执行案件，一次性彻底解决超过14亿元长期悬而未决的债务。瑞弘公司破产清算案通过“出售式重整”的方式一揽子解决瑞弘公司债务，推动招商引资，盘活鄱阳城项目，取得了阶段性成效。

　　禅城执破融合工作以一个个鲜活案例为注脚，用精准高效的实践破解企业困局、化解市场风险，成为禅城以法治手段赋能经济高质量发展的生动实践。

　　未来，禅城将以更大力度深化改革创新，以更实举措厚植发展沃土。持续擦亮“禅心办”“禅企通”等服务品牌，深耕人工智能赋能之路，推动人工智能与制造、文旅、商业、能源等领域深度融合，以产业链招商、资本招商、以商招商的多元模式广纳贤才良企，全力推进“诚信之都”建设，让“佛山之心”成为要素集聚的洼地、企业成长的高地，“禅城都有，只要你来”！

　　南方网、粤学习记者 谭竹芸

　　通讯员 禅发改